מועצה אזורית פועלת מכוחה של פקודת המעוצות המקומיות ועל פיה פרסם שר הפנים את צו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות).
הישוב הבודד בו מתגורר כל אחד מכם התושבים בוחר ועד מקומי, אשר מהווה את הרובד התחתון של הרשות המקומית, היא המועצה האזורית, המועצה רשאית להאציל סמכויות לוועדים המקומים הפועלים בתחומה. במקרים בהם ועד מקומי אינו פועל כנדרש, רשאית המועצה לבטל את סמכויותיו של הוועד המקומי.
